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    本月稍早國際法庭就菲律賓與中國大陸的南海爭端作出裁決之前,美國官員曾多次放話,倡議各國站在統一戰線,一旦北京藐視仲裁結果,就要它付出國際聲譽受損的「慘痛」代價。 聯合報系資料照 分享 facebook 本月稍早國際法庭就菲律賓與中國大陸的南海爭端作出裁決之前,美國官員曾多次放話,倡議各國站在統一戰線,一旦北京藐視仲裁結果,就要它付出國際聲譽受損的「慘痛」代價。路透社報導,儘管這一紙裁決對大陸而言是一場外交羞辱、重大挫敗,但目前距離海牙常設仲裁法庭(PCA)12日宣布南海仲裁只過了2週時間,而美國意圖拉攏盟友介入南海、以圍堵大陸的戰略似乎敗象盡顯,而南海仲裁也恐淪為無關痛癢的「廢紙」一張。今年初,美國官員不斷重申,亞太地區和其他地區的各個國家,包括歐盟等,有必要表明,國際法庭的仲裁結果必須予以遵守。時任美國國防部南亞和東南亞事務副助理部長的希爾萊特(Amy Searight)指出:「我們必須口徑一致,大聲說這是國際法律,這是極其重要的,所有國家都必須恪遵。」4月時, 美國副國務卿布林肯(Antony Blinken)則表示,大陸如果不甩海牙裁決,恐將對大陸的國際聲譽造成「嚴重」損害。菲律賓的首席律師甚至表示,北京恐成為國際性的「法外之徒」。在這起菲國就南海問題對大陸提出的訴訟,美方是力挺馬尼拉當局。菲國主張大陸擁有南海85%海域對航行自由和國際法構成威脅。南海是全球最繁忙的貿易航線之一。然而,海牙國際法庭駁回北京當局對南海大部分的領土聲索後,美國要求各國肩並肩、站在統一戰線的呼籲卻毫無進展,只有區區6國加入華府行列,堅持這項裁決必須予以遵守。這其中包括了菲國,但倘若北京當局遵守這項裁決,其他在南海地區聲索主權的多個國家也並非皆將受惠。大陸本週稍早也打出一記漂亮的外交出擊,也就是東南亞國家協會(ASEAN)在結束於寮國召開的外長會議後,在其會後發表的聯合聲明中並未提及南海仲裁,而在此之前,與大陸關係良好的柬埔寨則強烈反對在聲明中寫入仲裁結果。7月15日,因為英國公投決定脫歐而心煩意亂的歐盟發表了聲政府優惠房貸利率明,其中提及了南海仲裁,但卻避免點名大陸,甚或是主張這項裁決應予以遵守。今天美國國務卿凱瑞(John Kerry)對東協發表聲明、力挺法治表示滿意,他並表示聲明中雖未提及南海仲裁,但不會因此減損這項仲裁結果的重要性。凱瑞還說,這項裁決具有法律約束力,因此「不可能」淪為廢紙。但分析師說,這項仲裁結果恐淪為廢紙,不僅是因為華府無法拉攏盟友,介入南海問題。華府戰略暨國際研究中心(Center for Strategicand International Studies)南海專家波林(GregPoling)說:「我們應擔心,南海仲裁恐淪為無關痛癢的小插曲,因為除非國際社會堅持必須予以遵守,這項仲裁才會有極大的影響。」波林說:「由於國際社會已選擇不置可否,似乎在說『我們根本不在乎,我們並未要求中國遵守這些規定。』」

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